El Concejo de Bucaramanga se alista para debatir en sesión plenaria el proyecto de Acuerdo 031 del 2025, a través del cual la administración municipal busca actualizar el régimen tributario municipal, lo que para sectores que han criticado la iniciativa se traduce en una serie de nuevos impuestos para gran parte de los bumangueses.
En medio de críticas y muchas dudas, la coalición mayoritaria de gobierno aprobó en primera instancia el proyecto de Acuerdo que adiciona y modifica el actual Estatuto Tributario, con un aparte muy controversial porque actualiza el cobro del impuesto de Industria y Comercio a servicios y negocios a través de plataformas digitales y al comercio virtual.
Según el articulado, que será debatido por la plenaria del Concejo este miércoles 30 de abril (en el epílogo del primer periodo de sesiones ordinarias), todos los establecimientos comerciales registrados en Bucaramanga bajo actividades de comercio y servicios, negocios que nacieron o migraron a las plataformas digitales que deberán ahora pagar nuevas tarifas.
«La actividad debe estar grabada inicialmente como actividad comercial o de servicios, pues para que entonces esté obligada al cumplimiento de la obligación del pago del impuesto de Industria y Comercio en las mismas condiciones en las que tributa el de una tienda o el almacén abierto al público, o lo o ese que en todo caso paga servicios, paga arriendo y otros otros costos que tiene para operar en igualdad de condiciones con lo que lo haría una tienda online o una operación comercial generadora del impuesto, pero que no tiene establecimiento, sino que entonces usa las las plataformas«, explicó Lina Manrique, subsecretaria de Hacienda.
Adicionalmente la norma grava otros sectores como servicios de almacenamiento masivo, las plataformas colaborativas como Airbnb y Uber; mensajería instantánea como WhatsApp; o servicios de streaming como Netflix, que según la administración están realizando en el municipio de Bucaramanga una actividad que genera ingresos sin pagar el impuesto de Industria y Comercio por falta de regulación.
«Estas empresas sí están pagando el impuesto, sí lo están cobrando y lo están pagando en algunas otras ciudades donde ya se encuentra establecido. Esta es una norma que tiene 42 años, cuando no existían celulares, no teníamos internet, no teníamos un mundo de cosas y del ejercicio es dinámico y es cambiante. En este momento pues ya todo está enfocado hacia la economía digital, ese entendemos que ese es el futuro. De la misma manera las normas deben adecuarse y adaptarse para que vayan atendiendo a esos sucesos de la del trasiego diario y de la economía, del movimiento económico del país y en el que estamos actualmente«, agregó Reynaldo D’Silva, secretario de Hacienda municipal.
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Influencers ¿a tributar?
Del mismo modo, el alcalde de Bucaramanga, Jaime Andrés Beltrán, desestimó que con este proyecto de Acuerdo que entra a debate en la plenaria del Concejo se estén creando nuevos tributos para los bumangueses.
«No se van a crear tributos. Estamos actualizando un estatuto tributario de hace 40 años que no grava al ciudadano y mucho menos al creador de contenido. Esto es para las grandes plataformas. Es hora que esas grandes plataformas que cobran acá, se llevan la plata, tributen en la ciudad, pero esas grandes plataformas no pueden seguir evadiendo en Bucaramanga«, afirmó Beltrán.
El mandatario local insistió en que la actualización del régimen tributario de la ciudad no afectará a los generadores de contenido digital como los influencers o youtubers, entre otros.
«Quieren engañar a la gente diciendo que los creadores de contenido por el contra horario y los creadores de contenido se benefician en la medida en que estas grandes plataformas tributan en la región donde ellos viven y de la misma manera son recursos que se utilizan para la transformación y recuperación del ornato que es uno de nuestros grandes retos y apuestas«, dijo.
Según el mandatario local, son al menos $1.200 millones los que el municipio deja de recibir por la falta de regulación a las grandes plataformas digitales que prestan sus servicios en Bucaramanga.
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Sin cuentas claras
Por su parte, el concejal Carlos Parra (Alianza Verde), puso en tela de juicio el discurso de la administración municipal ya que contrario a lo expuesto por los funcionarios de la Alcaldía y el propio Alcalde, el articulado del proyecto de Acuerdo 031 de 2025 sí afecta a todos los generadores de contenido digital sin discriminar si es persona natural o una gran plataforma.
«Yo creo que el alcalde es tremendo mentiroso. Eso no lo dice el texto. El texto no dice que es para las grandes plataformas, el texto dice que es para cualquier persona que ofrezca productos o servicios a través de tecnologías de la información. Hoy si usted es streamer que antes no paga, hoy paga, listo; todos debemos aportar se entiende el argumento, pero estamos hablando de la tarifa más alta: 9 puntos, justo cuando hemos logrado que el sector de servicios apalanque la economía municipal, ahora viene la carga impositiva más alta para aquellos que usan la tecnología«, denunció Parra.
El Cabildante además criticó lo que considera un doble discurso que viene manejando la administración municipal con respecto a este proyecto de Acuerdo.
«En el Concejo la subsecretaria dijo que la administración no tenía una cifra de cuánto recaudaría con estos nuevos impuestos porque no es posible hacer esos estudios, y ahora el Alcalde saca de la manga $1.200 millones, que es una cifra totalmente inventada«, agregó Parra.
Aunque al cierre de este texto aún no estaba cargada la agenda de la plenaria del Concejo para mañana, 30 de abril, la administración tiene hasta mañana para que el cabildo municipal le apruebe el controvertido proyecto, de lo contrario la iniciativa se hundiría por falta de trámite ya que mañana mismo el Concejo clausura su primer periodo de sesiones ordinarias de la vigencia 2025.
