Luego de ser aprobada por la Asamblea, la Gobernación de Santander sancionó la Ordenanza 015 de 2025 por medio de la cual impone el nuevo impuesto o Tasa a la Seguridad en el departamento.
En el acto administrativo firmado por el gobernador Juvenal Díaz, la administración departamental crea la Tasa destinada a financiar el Fondo Cuenta Territorial de Seguridad para fomentar la seguridad ciudadana, tarifa que será recaudada a través de la factura del servicio de energía eléctrica y será pagada por los usuarios de los estratos 4, 5, y 6, así como los suscriptores del uso no residencial (industrial, comercial u oficial), del departamento de Santander.
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Así las cosas, desde el próximo primero de septiembre los santandereanos residentes en estratos 4, 5, y 6, deberán pagar 0.1331% del valor por cada unidad de valor tributario UVT, en otras palabras aumentos promedios superiores a los $30 mil pesos mensuales en el cobro de sus facturas según el consumo.

igual porcentaje se aplicará para los establecimientos comerciales, fábricas y oficinas oficiales, donde la aplicación de la tarifa varía según el tamaño de la empresa.

Según los estudios presentados por la Gobernación, el departamento requiere una inversión de $3 billones 077 mil millones para los programas de seguridad y convivencia ciudadana; $1 billón 085 mil millones, para fortalecer las instituciones encargadas de garantizar la Seguridad y Convivencia y otro $1 billón 992 mil millones para el desarrollo vial y escenarios deportivos, lo que la administración Díaz denomina como «entornos seguros».
Contexto: Asamblea de Santander aprobó nueva tasa para la seguridad, se recaudará en la factura de energía
«Los recursos de la tasa especial para el fortalecimiento de la seguridad y la convivencia ciudadana, como nueva fuente de financiación, se invertirán de conformidad con la ley, en las líneas estratégicas establecidas previamente en el Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana – PISCC-, en la ejecución de proyectos y gastos orientados a generar un ambiente que propicie la seguridad y la convivencia ciudadana en el Departamento de Santander«, dicta el acto administrativo.
Gobernación proyecta recaudar cerca de $270 mil millones
De la misma manera, el no pago oportuno de la Tasa para la Seguridad genera intereses moratorios, los cuales serán liquidados y recaudados por la Gobernación.
«Los valores recaudados por concepto de la tasa especial para el fortalecimiento de la seguridad y la
convivencia ciudadana, por los agentes recaudadores, deben transferirse a la cuenta que establezca el Departamento de Santander, dentro de los primeros diez (10) días calendarios del mes siguiente al mes del recaudo«, agrega la Ordenanza.
Aunque el cobro se realizará vía factura del servicio de energía eléctrica, suministrado por la ESSA en todo el departamento de Santander, la Gobernación también podrá asumir directamente la facturación y recaudo de la tasa para la seguridad, en los casos que lo considere conveniente, a través de la Secretaría de Hacienda.
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Reglamentación de vigencias futuras
Si bien la Ordenanza sancionada por el gobernador Juvenal Díaz decanta varios de los puntos de la nueva Tasa que se le cobrará a gran parte de los santandereanos para la seguridad, no todo el cobro está reglamentado, razón por la cual, el mandatario regional deberá expedir otro acto administrativo en el cual deberá señalar las tarifas a aplicar por el departamento de Santander durante cada vigencia fiscal.

Además, la administración departamental deberá especificar la destinación de los recursos que se recauden con el nuevo gravamen para la seguridad.
Según la Ordenanza 015 de 2025 la Tasa para la Seguridad solo se cobrará hasta el 31 de diciembre del 2028 y no se podrá prorrogar.
En los estrados judiciales ya existe una demanda de nulidad simple en contra del acto administrativo que creó este nuevo gravamen en Santander.



