Nuevamente hay revuelo en Bucaramanga por líos con el alumbrado público, esta vez tienen que ver con el contrato para la instalación de las luces navideñas en parques, avenidas y sitios icónicos de la ciudad.
Toda una ‘lluvia’ de críticas ha generado un convenio interadministrativo por más de $7 mil millones suscrito por la Alcaldía de Bucaramanga con la Empresa de Servicios Públicos de Sabaneta (Antioquia), Eapsa, que terminó tercerizando el montaje del alumbrado navideño de la ciudad
El pasado 20 de octubre la Secretaría de Infraestructura de Bucaramanga suscribió el Contrato Interadministrativo 255 de 2025 con la empresa pública antioqueña, que casi que de manera inmediata subcontrató los servicios y productos a los que se comprometió.
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CONTEXTO: Alcalde ordena revisión urgente al contrato del alumbrado navideño en Bucaramanga
Para expertos, al recurrir a la figura del convenio interadministrativo, la administración municipal en ese momento en cabeza del alcalde encargado, Eduard Sánchez, terminó haciéndole el quite a la Ley 80, que obliga la licitación pública para este tipo de contratos, y entregó de manera directa el desarrollo del millonario proyecto de alumbrado navideño.
A lo anterior se suma la posibilidad de que ya estuviera en vigencia la Ley de Garantías, según la interpretación que hay en círculos jurídicos, teniendo en cuenta que el calendario electoral para las elecciones atípicas en Bucaramanga había sido expedido el 14 de octubre.
Sin embargo, la polémica no para allí. El expresidente de la Sociedad Santandereana de Ingenieros y consultor en contratación pública, Jesús Rodrigo Fernández, cuestionó que la Empresa de Servicios Públicos de Sabaneta, Eapsa, hubiera actuado solo como intermediario, una especie de ‘contratadero’, y terminara subcontratando para cumplir.
«El contrato interadministrativo entre la Alcaldía de Bucaramanga y la Empresa de Servicios Públicos de Sabaneta (Eapsa) era para que Eapsa ejecutará el contrato pero resulta que eso no ocurrió. Eapsa debió contratar con un tercero, es decir actuó como intermediario, hizo las veces de contratadero, para que la secretaría de Infraestructura eludiera la Ley 80/93«, señaló Fernández.
Según la revisión del proceso hecha por el experto, la Empresa de Servicios Públicos de Sabaneta subcontrató a la firma Civacom Ingeniería SAS, para que esta última ejecutara el diseño, montaje e iluminación del alumbrado público de este año en Bucaramanga, contrato por valor de $6.200 millones,
«La elusión de la ley le costó a la Alcaldía de Bucaramanga $700 millones», puntualizó el ingeniero Fernández.
Presuntos sobrecostos
El concejal de Bucaramanga, José David Cavanzo, se sumó a la controversia, criticando que el convenio interadministrativo 225 de 2025, suscrito por la Alcaldía con la Empresa de Servicios Públicos de Sabaneta para el alumbrado navideño, fue tres veces más costoso que hace dos años.
Según Cavanzo, mientras en 2023 el municipio pagó $2.514 millones por el alumbrado navideño, en esta vigencia, dos años después pagó $7 mil millones para el mismo objeto y alcance contractual.
«Este alumbrado navideño que está próximo a encenderse hoy nos costó tres veces más que en el año 2023. Se contrató la Empresa de Servicios Públicos de Sabaneta para iluminar los mismos circuitos y los mismos parques de Bucaramanga, pero por $7 mil millones. Les repito, tres veces más que en el año 2023. Hoy, además de estos presuntos sobrecostos, las figuras no existen. Al parecer, se fueron con la chatarra«, señaló el cabildante.
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Anuncian investigaciones
Ante esta situación, el alcalde de Bucaramanga, Javier Sarmiento, anunció el inicio de una investigación interna para verificar si la Secretaría de Infraestructura cumplió con todos los requisitos legales en el controvertido convenio interadministrativo 225 de 2025.
#Atencion | Ante el retraso en la instalación del alumbrado navideño en Bucaramanga, el alcalde Javier Sarmiento ordenó revisar el contrato, suscrito este año con una empresa de Sabaneta, Antioquia.
— Metropolitano Noticias (@metropolitano_X) November 25, 2025
El mandatario cuestionó que el contratista no haya aportado un anexo técnico y… pic.twitter.com/fsLhFQ3TYT
“Estamos muy encima, supervisando y haciendo los requerimientos necesarios para que Bucaramanga pueda disfrutar de su alumbrado en los primeros días de diciembre”, señaló.
Sumado a todo esto, Sarmiento advirtió que el encendido navideño en Bucaramanga podría retrasarse más de lo previsto y la Alcaldía no quiere que eso ocurra.
“El alumbrado debía iniciar el 6 de diciembre, el 14, como lo ha anunciado el contratista ya estamos en plena temporada de novenas”, afirmó.
