La plenaria citada para este sábado 28 de marzo en el Concejo de Bucaramanga, en la que el cabildo discutiría en segundo y definitivo debate la autorización al alcalde Cristian Portilla de un endeudamiento o empréstito de más de medio billón de pesos, terminó siendo un cúmulo de eventos vergonzosos e irrespeto.
La sesión se vio frustrada. El ruido, desorden y mal comportamiento de algunos ciudadanos, en varias oportunidades alentados por propios concejales y dirigentes políticos asistentes, motivó a la mesa directiva a levantar la discusión sin escuchar un solo argumento a favor o en contra del proyecto, el caos fue incontrolable.
Tres horas después de haberse iniciado, el debate terminó sin definir recusaciones, solicitudes e incluso sin escuchar a la misma comunidad que se hizo presente en el icónico recinto, que la ciudad ha identificado históricamente por la imponente foto del inmolado Luis Carlos Galán Sarmiento.
Los 19 concejales habían sido citados para discutir si aprobaban o no el Proyecto de Acuerdo 011, de iniciativa oficial, que busca una autorización al actual gobierno para endeudar el municipio en 538.600 millones de pesos, con los que se han anunciado dos megaobras para mejorar la movilidad.
Únase AQUÍ a nuestro WHATSAPP | TIK TOK | INSTAGRAM
Ambiente previo caldeado
Horas antes de iniciarse el crucial debate del proyecto de empréstito el ambiente político local se había calentado.
Tras la aprobación el pasado 24 de marzo en primer debate, en Comisión Primera, a pupitrazo, por unanimidad y sin una sola objeción, la iniciativa del alcalde Portilla tomaba velocidad y se presagiaba su aprobación, solo se necesitaba que pasaran los tres días reglamentarios para que se citara al segundo debate en plenaria.
Los concejales que le dieron vía libre a la autorización del endeudamiento sin precedentes en el municipio que, según expertos puede causar un grave impacto fiscal por el momento de incertidumbre tributaria, fueron:
- Luis Fernando ‘Chumy’ Castañeda (Centro Democrático) – Ponente.
- Gustavo Adolfo Ardila (Partido de la U) – Ponente.
- Óscar Arenas Valdivieso (Partido Liberal).
- Luis Eduardo Ávila (Cambio Radical).
- Robin Anderson Hernández (Partido Liberal).
- Cristian Reyes Aguilar (Cambio Radical).
- Tito Alberto Rangel (Colombia Justa Libres).
Con lo anterior la administración municipal ya contaba con siete votos de diez que necesita para su aprobación, lo que daba por descontado que Portilla lograría lo que su antecesor, mentor y jefe político Jaime Beltrán no había logrado en varios intentos, incluso con presupuestos mucho menores.
CONTEXTO: Bucaramanga triplicaría su deuda pública con empréstito de medio billón de pesos que pide Portilla
Superado el primer debate (aunque no hubo discusión), el presidente del Concejo, Robin Hernández, citó al resto de los corporados a plenaria el sábado, aunque fue a pocas horas de iniciarlo que confirmó que se realizaría a las 6:00 de la mañana.
El horario, poco frecuente, fue interpretado por opositores como el concejal Jorge Flórez (Pacto Histórico), como una jugada de Hernández para evitar la asistencia masiva de la comunidad a la sesión, que ya generaba alta expectativa y controversia.
Desde temprano, el viernes, cuatro concejales comenzaron una cruzada en redes sociales y eventos simbólicos en las calles para ambientar la oposición que harían al proyecto de acuerdo en la plenaria.
Los cabildantes Diego Lozada, Daniela Torres, Camilo Machado y Jorge Flórez movieron sus tribunas para poner en medios y la opinión pública sus cuestionamientos al proyecto, pero sobre todo a la planificación de las dos megaobras contempladas con el medio billón de pesos.
La Alcaldía ha anunciado que con los recursos del empréstito se ampliará la Troncal Norte – Sur y se modernizará toda la red de semáforos de la ciudad.
¿Oposición o saboteo?
El sábado, a las 6:00 de la mañana en punto, como estaba citada, comenzó la plenaria que abordaría el segundo y decisivo debate del proyecto de endeudamiento.
A pesar de la hora, el recinto de reuniones del Concejo estaba lleno, las graderías estaban copadas por barras a favor y en contra del empréstito y desde el inicio se escuchaban improvisadas arengas.
La sesión comenzó con el llamado a lista y verificación del quorum, se cumplió el protocolo, pero a pocos minutos del inicio la mesa directiva declaró un receso. Tras una solicitud del concejal Flórez las directivas debían confirmar si se habían radicado solicitudes, efectivamente, habían llegado dos recusaciones.
La discusión fue frenada sin haber comenzado. Una de las recusaciones fue interpuesta por el actual Representante a la Cámara por Santander, Cristian Avendaño, (Partido Verde), la otra por una ciudadana de nombre Luz Mileidy Fresneda López, los dos argumentaron un presunto conflicto de intereses de los concejales.
Mientras pasaban los minutos, afuera, en la Plazoleta de la Democracia, el concejal Camilo Machado (Partido Verde), reconocido líder animalista, reunía a decenas de sus seguidores para explicarles la posición que iba a tomar en el debate. Además, daba instrucciones de coordinación para protestar por lo que considera una grave afectación ambiental que traerá una de las obras proyectadas, la ampliación de la troncal Norte – Sur.
«El proyecto vial va a pasar por encima de la vida de cientos de animales que se encuentran en el parque de los gatos, animalitos en estado de abandono, que la Alcaldía nunca ha protegido. Van a afectar toda una zona de protección», les explicaba.
Adentro del recinto los concejales Daniela Torres (Partido Verde) y Jorge Flórez (Pacto Democrático) alentaban a las barras opositoras con denuncias y reclamos.
El concejal Henry Gamboa denunció que había recibido mensajes amenazantes.
Mientras tanto, el exconcejal, hoy diputado de Santander, Danovis Lozano (Partido Verde), entraba y salía. Tras un par de horas de espera por la suspensión de la reunión, el joven dirigente, vestido con su tradicional atuendo de chaqueta y sombrero, irrumpió en el centro del salón y con arengas y gestos alentó por varios minutos la protesta animalista que ya había iniciado.
La escena protagonizada por Lozano aumentó el desorden en todo el recinto, al punto de convertirse en zambra. El secretario del Concejo, Wilmar Palacio, intentó varias veces reiniciar la plenaria infructuosamente.
#EnDesarrollo | El concejal @DiegoALozada, uno de los principales críticos al proyecto de endeudamiento, rechazó el aplazamiento del debate este sábado.
— Metropolitano Noticias (@metropolitano_X) March 28, 2026
“Queremos debatir con argumentos, sin triquiñuelas ni populismo”, dijo.
Lea más de esta noticia en desarrollo en… pic.twitter.com/tubL1sPitv
Los gritos venían de todas partes, el bullicio venía tanto de las barras como de los micrófonos de varios concejales. el secretario Palacio tuvo que advertirles que si no pedían la palabra de manera organizada podrían ser sancionados disciplinariamente.
El segundos el caos se tomó el recinto, las manifestaciones de una y otra parte se convirtieron literalmente en saboteo a la sesión del cabildo, era inviable.
En medio de la zambra el secretario llamó a lista y verificó que había quorum deliberatorio y abrió nuevamente la sesión, anunciando al presidente que uno de los ponentes, el concejal ‘Chumy’ Castañeda, estaba pidiendo intervenir.
El presidente Hernández le dio la palabra a Castañeda quien le solicitó, aún en medio de arengas, que aplazara la sesión, pues no era posible continuar con ese ambiente.
Finalmente el presidente Hernández, casi gritando, retomó la plenaria para anunciar que el segundo y crucial debate de aprobación del proyecto de endeudamiento presentado por el alcalde Cristian Portilla tenía que aplazarse, porque no había garantías y orden en la sala.
«Honorables concejales, se levanta la sesión», dijo el presidente del Concejo, quien haciendo un gesto arbitral de terminación se levantó de su silla y salió del salón.
Aunque la mesa directiva de la corporación nunca mencionó públicamente que levantaba la sesión por las recusaciones, METROPOLITANO conoció que ese fue el punto central, además del desorden en el salón, que motivó el aplazamiento.
Para este domingo 29 de marzo, a las 6:00 de la mañana, la presidencia del Concejo de Bucaramanga citó a plenaria. En la agenda está la presentación del informe de gestión de la oficina de prensa de la Alcaldía, pero seguramente los hechos del día anterior estarán sobre la mesa.
