El Consejo de Estado declaró la desinvestidura de la representante a la Cámara por Santander, del Pacto Histórico, Mary Anne Perdomo Gutiérrez, por presunta por presuntas irregularidades en el manejo de dineros públicos destinados al pago de salarios de un mienbro de su Unidad de Trabajo Legislativo, UTL, por cerca de dos años.
En fallo de primera instancia, la Sala Especial de Decisión de Pérdida de Investidura del Consejo de Estado decretó la sanción a la congresista santandereana por haber autorizado el pago de más de $100 millones a una integrante de su UTL que al parecer no laboró ni un solo día en el Congreso de la República, en el periodo comprendido entre 2021 y el 2023.

Puntualmente, el alto tribunal decretó la pérdida de investidura de Perdomo Gutiérrez por presuntas irregularidades en la ejecución del contrato de Laura Fernanda Rueda Guerrero quien estuvo vinculada a la Cámara de Representantes entre el 11 de enero y el 30 de septiembre de 2023 como asesora I de la UTL de la representante Mary Anne Perdomo, y aunque cobró más de $102 millones con cargo al Congreso, al parecer no cumplió con dicha función, en la medida en que María Isabel Rueda Guerrero, asistente V de la UTL, en el período comprendido entre el 21 de julio de 2022 y el 11 de enero de 2023, continuaría ejerciendo sus funciones después del retiro y percibiendo el salario por conducto de tercera persona.
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Para llegar a dicha conclusión, la Sala Especial recurrió al expediente del proceso penal que paralelamente adelanta la Corte Suprema de Justicia en contra de la representante Perdomo por los mismos hechos.
En la Sala de Instrucción de la Corte reposan pruebas como una serie de correos electrónicos, chats de mensajería instantánea de WhatsApp en los que se resalta que los mensajes provenientes del miembro identificado como «María Isabel Rueda UTL» dan cuenta de convocatorias a sesiones de comisiones y plenarias, invitación a audiencias públicas de la Cámara de Representantes, peticiones dirigidas a la congresista acusada, instrucciones de la representante a la Cámara Perdomo Gutiérrez a su grupo de colaboradores.
«La información contenida en esas capturas de pantalla del grupo de WhatsApp es consistente con los mensajes de datos recopilados en la investigación penal. En efecto, en primera medida, se advierte que los integrantes de dicho grupo con sus respectivos números de abonados de telefonía celular corresponden con las personas que se han identificado como miembros de la UTL de la congresista acusada, según las certificaciones de cumplimiento de labores que obran en el expediente [núm. 10.9.]. Ahora bien, allí se encuentra el número telefónico de María Isabel Rueda Guerrero. En cuanto a la información, se destaca que, en esencia, trata el mismo contenido del que da cuenta las capturas de pantalla, allegadas por el solicitante. Los mensajes de datos tomados están fechados entre el 17 de enero y el 8 de septiembre de 2023«, señala el Consejo de Estado, que además practicó una serie de entrevistas testimoniales a personas que estuvieron vinculadas a la UTL de la congresista Perdomo.

Tras la valoración probatoria, la Sala Especial del Consejo de Estado, con ponencia del magistrado William Barrera Muñoz, decretó la desinvestidura de Mary Anne Perdomo como representante a la Cámara por Santander, sin que dicha decisión tenga injerencia alguna en el proceso penal que la Corte Suprema adelanta en contra de la congresista santandereana.
«En ese orden de ideas, las pruebas recaudadas tanto en este proceso de desinvestidura, como las que se trasladaron de la Corte Suprema de Justicia, permiten concluir, con certeza, que la congresista acusada no sólo hizo parte de una simulación que llevó a la indebida destinación de dineros públicos, a través de una designación irregular de una integrante de su UTL, que estaba previsto no cumpliría función alguna, para que otra integrante que se había desvinculado pudiera seguir percibiendo una remuneración por los servicios que continúo prestando de facto, sino que también encaminó su voluntad plasmada en el ejercicio de la facultad nominadora para que esta situación se diera así. Por tanto, también se encuentra satisfecho el presupuesto subjetivo de la causal de desinvestidura«, concluyó el alto tribunal.
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Segunda instancia
Ante este panorama, el caso de la congresista del Pacto Histórico pasará ahora a manos de la Sala Plena del Consejo de Estado, cuerpo colegiado que tendrá la última palabra en la demanda interpuesta por el abogado Édgar Soler solicitando la pérdida de investidura por destinación indebida de los recursos de su Unidad de Trabajo Legislativo.
De ser ratificada la sentencia, Mary Anne Perdomo tendría ‘muerte política’ por lo que no podría volver a aspirar a ningún cargo de elección popular. Además, el Pacto Histórico, colectividad política afín al presidente Gustavo Petro perdería una curul en el Congreso ya que en Santander la lista a la Cámara del Pacto solo tuvo como única inscrita en las elecciones del 2022 a Perdomo Gutiérrez.




