El Plan de Desarrollo de Barbosa (Santander) para el periodo 2024–2027 quedó sin efectos jurídicos luego de que el Juzgado Primero Administrativo del Circuito de San Gil declarara la nulidad del acuerdo que lo aprobó, al evidenciar múltiples irregularidades en su trámite dentro del Concejo Municipal.
La decisión judicial concluyó que el Acuerdo 002 de 2024, mediante el cual se adoptó el plan “Hay Esperanza”, fue expedido desconociendo normas esenciales del procedimiento administrativo, lo que vulneró principios como la legalidad, la publicidad y el debido proceso.
Uno de los principales hallazgos del juzgado fue la falta de quórum decisorio en las sesiones de las comisiones Primera y Tercera durante el primer debate. Según el fallo, en algunas sesiones clave solo asistieron uno o dos concejales de los cinco que integraban cada comisión, lo que hacía jurídicamente imposible adoptar decisiones válidas.
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Adicionalmente, el despacho estableció que el proyecto presentado inicialmente por la Alcaldía constaba de 11 artículos, pero durante el trámite fueron incorporados nuevos artículos —entre ellos el octavo, décimo y décimo primero— sin que estos surtieran el doble debate obligatorio exigido por la ley y el reglamento interno del Concejo.
El juzgado también cuestionó que dichas modificaciones se introdujeran en el informe de ponencia sin que existiera constancia de discusión ni aprobación formal en sesión, lo que constituyó una alteración sustancial del contenido del Plan de Desarrollo sin cumplir los requisitos legales.
En la sentencia se advierte que estas fallas no pueden considerarse simples errores formales, sino vicios graves en el proceso de formación del acto administrativo, razón por la cual se desvirtuó la presunción de legalidad del acuerdo aprobado.
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La sentencia marca un precedente relevante en materia de control judicial a los planes de desarrollo municipales y refuerza la obligación de las autoridades locales de respetar los procedimientos de planeación participativa establecidos por la ley.
Con este fallo, el municipio de Barbosa queda sin Plan de Desarrollo vigente, lo que obliga a la administración municipal a iniciar un nuevo proceso de formulación y aprobación, ajustado estrictamente a las normas legales y a los principios de participación, transparencia y legalidad que rigen la planeación territorial.
