La Procuraduría General de la Nación envió al fondo mixto Foncolombia una extensa carta que rotuló como alerta preventiva, detallando posibles irregularidades que se habrían cometido en desarrollo de una licitación para mantenimiento de vías en Barrancabermeja por $21.406 millones, que la entidad preve adjudicar en plena semana electoral.
Justamente, METROPOLITANO reveló este domingo en un informe periodístico la presunta relación entre la adjudicación de varios contratos a través de Foncolombia al polémico megacontratista Jorge Argüello, conocido como ‘Bachiller’, y las candidaturas al Congreso de un hijo del empresario y la esposa del alcalde de Barrancabermeja.
El Ministerio Público advirtió de múltiples riesgos y omisiones críticas en materia de transparencia y publicidad por parte del Fondo Mixto para el Desarrollo Integral y la Gestión Social de Colombia, Foncolombia, en el proceso licitatorio mediante el cual pretende contratar obras de mantenimiento y pavimentación vial en Barrancabermeja.
El presupuesto para este megacontrato es de más de 21 mil millones de pesos, la designación del fondo por parte del alcalde fue a dedo y Argüello terminó siendo el único oferente en el proceso.
Foncolombia es un fondo mixto que ha sido cuestionado por expertos, que lo han denominado uno de los mayores ‘contrataderos‘ del país.
La forma como se han adjudicado este y varios contratos, por delegación del alcalde Jonathan Vásquez a Foncolombia, en los que las empresas de ‘Bachiller’ terminan como único proponente, han llamado la atención de veedurías en Barrancabermeja toda vez que la gestora social, Laura Ahumada, es candidata al Senado con aval del Pacto Histórico y Cristian Argüello, hijo de ‘Bachiller’, aspira a la Cámara de Representantes, avalado por el Partido Liberal.
Únase AQUÍ a nuestro WHATSAPP | TIK TOK | INSTAGRAM
En el documento oficial el Ministerio Público advierte que constató que Foncolombia no ha publicado el proceso en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública, SECOP II, a pesar de que la Ley 2195 de 2022 obliga a las entidades con regímenes especiales a garantizar la publicidad total de su gestión en esta plataforma oficial.
En tal sentido, la Procuraduría concluye que publicar únicamente en la plataforma interna de Foncolombia es insuficiente y desconoce el principio de máxima publicidad.
«Esta circunstancia implica el desconocimiento directo de la obligación legal de publicidad, en la medida en que la norma no se satisface con la publicación de la documentación precontractual en cualquier medio electrónico (plataforma de contratación de Foncolombia), sino con su divulgación en el sistema oficial dispuesto por el legislador para tal efecto (Secop II)«, indicó la Procuraduría.
Además, el órgano de control disciplinario advirtió de posibles fallas en el pliego de condiciones del proceso OBR-SLC-002-2026, que convocó Foncolombia para contratar las obras de mantenimiento y pavimentación de la malla vial de Barrancabermeja.
Según la carta, a pesar de ser presentado como parte integral de los términos de referencia, la entidad omitió la publicación del documento de «Especificaciones Técnicas» impidiendo verificar la correspondencia entre las cantidades de obra, el presupuesto estimado y los requerimientos mínimos de ejecución.
De la misma manera, la Procuraduría detectó la ausencia de estudios detallados sobre la estructura del pavimento, diseños geométricos de señalización y localización. Esta falta de información técnica compromete los principios de planeación y economía, afectando la transparencia sobre el alcance real y la viabilidad de las obras.
Lea también: Foncolombia y el zar de los ‘contrataderos’ en Santander y Norte de Santander
‘Bachiller’, único oferente
El fondo mixto Foncolombia convocó el pasado 3 de febrero el proceso licitatorio OBR–SLC–002–2026 para contratar las obras de mantenimiento y pavimentación de vías en Barrancabermeja, por valor de $21 mil millones.
Siguiendo su propio manual de contratación, Foncolombia envío la convocatoria OBR–SLC–004–2024 a su banco de proponentes, sin embargo, al cierre del proceso nuevamente todo terminó en único oferente, el ‘Bachiller’.
Sin embargo, a diferencia de una licitación para la instalación de granjas solares, en la que se presentó en una unión temporal con su socio Odilio Marín para poder cumplir con requisitos específicos, en el proceso de la malla vial de Barrancabermeja Argüello se presentó en solitario con su empresa Conyser SAS.
Aunque en el cronograma inicial se contemplaba que para el 23 de febrero, es decir, el pasado lunes, Foncolombia publicaría el acto de adjudicación o declaratoria de desierto del proceso, a última hora el fondo mixto publicó una adenda en la que modificó el calendario, estableciendo el domingo primero de marzo, fecha de publicación de este informe periodístico, como nuevo límite para la comunicación de la decisión.
Foncolombia además corrió la fecha de la firma del contrato para la pavimentación de vías de Barrancabermeja, poniendo como límite el 5 de marzo, tres días antes de las elecciones legislativas.
Si bien el contrato aún no ha sido adjudicado, todo está dado para que las empresas de ‘Bachiller’ sean las que se quedan con el negocio.
Así quedó evidenciado en el informe de evaluación de requisitos habilitantes de Foncolombia, en el cual el comité respectivo desaprobó jurídicamente y técnicamente la propuesta de Argüelllo por no cumplir con dos requisitos.
Según el informe de evaluación, Conyser SAS no fue habilitado jurídicamente porque el certificado de pago de seguridad social se encontraba suscrito únicamente por el representante legal de la empresa, Jorge Humberto Argüello Beltrán, no obstante, conforme a los pliego de condiciones dicho certificado debía ser presentado por Yaneth Olave Núñez, revisora fiscal de la compañía.
Por otro lado, el comité evaluador inhabilitó técnicamente a Conyser SAS por no presentar una carta de compromiso del porcentaje de dedicación del especialista de proyectos.
LE PUEDE INTERESAR: Contratación y elecciones: alcalde de Barrancabermeja entrega a dedo $50 mil millones a días de las legislativas
Para conocedores en materia de contratación pública, estos son incumplimientos de forma, no de fondo, por lo que son fácilmente subsanables por parte del contratista.
Así las cosas, todo está servido para que la firma de Argüello, por ahora único oferente, también se adjudique el millonario contrato de pavimentación y mantenimiento vial en Barranca.
Al cierre de este artículo Foncolombia aún no había publicado el acta de adjudicación o declaratoria de desierta a pesar de que el cronograma del proceso establecía que el primero de marzo era la fecha límite para hacerlo.
