La configuración del poder político en el departamento de Santander de cara a las elecciones legislativas de este domingo representa un fenómeno caracterizado por la coexistencia de estructuras tradicionales, nepotismo, clanes, y una emergente clase política digital que capitaliza el descontento ciudadano a través de mecanismos de desinformación y caudillismo.
Santander llega al proceso electoral de este 8 de marzo no solo consolidándose como un bastión de la centroderecha y la derecha tradicional, sino también siendo un laboratorio de transmutación partidista, en el que figuras cuestionadas o en líos judiciales buscan el retorno al Capitolio Nacional bajo nuevas etiquetas, desafiando los controles institucionales y las alertas de las organizaciones de observación electoral.
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El ecosistema político regional está intrínsecamente ligado a la persistencia de familias con fuertes maquinarias que han logrado capturar el aparato estatal y perpetuar su influencia legislativa.
La literatura de riesgo político identifica en Santander una «persistencia histórica» de candidaturas cuestionadas, situando al departamento en el grupo de élite de la opacidad electoral junto a Antioquia y Atlántico.
En los comicios de hoy esta dinámica se manifiesta, entre otras, en tres grandes estructuras: el clan Díaz Mateus, el de los Aguilar y el clan Tavera, cada uno con estrategias diferenciadas para la captura del sufragio en 2026.
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Díaz Mateus busca consolidar su poder
La contienda legislativa, que definirá hoy la ciudadanía, marca el punto de mayor expansión para la casa Díaz Mateus. Con Juvenal Díaz en el poder departamental, la estructura ha buscado mostrar transparencia mediante la solicitud de un gobernador ad hoc para la mesa de garantías electorales, una medida que, si bien cumple con la legalidad, no oculta el nepotismo del poder regional, que se materializa con la aspiración de su hermano Luis Eduardo Díaz Mateus al Senado.
Luis Eduardo Díaz Mateus representa la continuidad de un linaje que ha sobrevivido a escándalos de proporciones nacionales. Su hermano, Iván Díaz Mateus, fue el primer congresista condenado en el escándalo de la Yidispolítica en 2009, un antecedente que define el origen del capital político de la familia.
En la actualidad, Luis Eduardo ha sido relacionado con el Fondo Mixto de Desarrollo de Colombia, Fodecol, un ‘contratadero’ creado en Capitanejo, Santander, que, según denuncias, habría sido utilizado para la movilización de recursos públicos hacia la estructura política familiar. Esta triangulación del poder permite que la gestión de la Gobernación actúe como un catalizador de votos para la lista del Partido Conservador, la colectividad bajo la cual el clan ha cimentado su hegemonía.
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No obstante, la casa Díaz Mateus no llega unida a los comicios legislativos. Aunque en el arranque de la actual campaña se contemplaba la posibilidad de que el partido Conservador en Santander pudiera obtener dos curules en la Cámara de Representantes, pero diferencias entre el gobernador y el jefe político del Clan, Iván Díaz Mateus, terminó fisurando la casa política de cara a las legislativas.
Mientras el gobernador Díaz Mateus promueve tras bambalinas la candidatura del coronel (r) Guillermo Blanco a la Cámara, su hermano, Iván Díaz, empuja la aspiración de su exesposa, Lina María Barrera, quien intenta regresar al Congreso.
La división del clan habría disminuido el poder electoral de los Díaz Mateus, a pesar de contar actualmente con la maquinaria de la Gobernación de Santander, al menos así quedó evidenciado en las pasadas elecciones atípicas de Bucaramanga y Girón que sirvieron como una especie de primarias en las que el gobernador quiso influir, se la jugó a fondo pero sus candidatos se quemaron.
La lista del partido Conservador se complementa con las candidaturas de Silvia Natalia Fandiño, Juan Carlos Orozco, Henry Riaño, María del Carmen Meza y Jaime Hernández.
El reencauche del clan Aguilar
Uno de los hechos más disruptivos de la actual contienda es el regreso formal de Richard Aguilar Villa a la arena electoral.
Tras haber renunciado a su curul en 2021 para huirle a la Corte Suprema de Justicia en medio de la investigación penal en su contra por hechos de corrupción cuando fue gobernador, Aguilar Villa busca ahora el Senado con el aval del Partido Liberal.
Este movimiento estratégico evidencia la porosidad de los partidos tradicionales frente a figuras con alta capacidad de arrastre electoral, a pesar de sus deudas pendientes con la justicia.
Richard Aguilar enfrenta extenso acervo probatorio en la Corte Suprema de Justicia que incluye procesos penales por presuntos sobrecostos en obras críticas durante su periodo como gobernador (2012-2015), tales como la Villa Olímpica de Bucaramanga que terminó costando $22 mil millones.
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La reaparición de Aguilar en el Partido Liberal ha generado fracturas internas, dividiendo a la colectividad entre quienes defienden su derecho a la presunción de inocencia y quienes ven en su aval una amenaza a la integridad ética del partido.
Su campaña se apoya en la narrativa de la «superación de la pobreza» y la infraestructura turística, buscando emular el discurso de su padre, el coronel Hugo Heliodoro Aguilar, a pesar de las sombras de la parapolítica que aún se ciernen sobre el apellido.
En su intento de regresar al Senado Richard Aguilar escogió a su fórmula a la Cámara por Santander a Cristian Argüello, hijo de Jorge Argüello, más conocido en el Magdalena Medio como ‘Bachiller’, quien aparece en una lista de la Jurisdicción Especial para la Paz, JEP, señalado de colaborar grupos paramilitares.
Además, Argüello ha sido mencionado en varios escándalos de corrupción y es conocido en la política regional como un fuerte financiador de campañas en Santander.
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El reajuste del Partido Liberal
El ‘aterrizaje’ de Aguilar al Partido Liberal golpeó el tablero electoral en las toldas rojas y hace parte de una estrategia política que encabezó el expresidente César Gaviria, jefe único de la colectividad, quien para estas elecciones legislativas comenzó una purga en contra los liberales cercanos al gobierno Petro.
En el capítulo Santander, Gaviria se enfocó en enfrentar y tratar de asfixiar políticamente al senador Jaime Durán Barrera, quien este año, por sexta ocasión consecutiva, intenta regresar al Congreso de la República.
Durán ha sido uno de los parlamentarios santandereanos más cercanos al gobierno Petro en la actual legislatura, que termina el próximo 20 de julio.
En su nuevo intento por mantener su curul, Durán hizo fórmula con el exalcalde de Piedecuesta, Mario José Carvajal, quien lanzó su candidatura con mucha fuerza económica pues tiene el respaldo del poderoso megacontratista Julián Serrano, conocido por ser uno de los mayores financiadores de campañas políticas de la región.
Paralelamente, el excongresista Horacio José Serpa Moncada, de ascendencia santandereana, se suma a la baraja de candidatos al Senado por el Partido Liberal.
Tras su fallido intento por ser alcalde de Bucaramanga en 2023, Serpa Moncada quiere volver al Senado de la República enfocando su fuerza electoral en Bogotá y Santander, evocando el recuerdo de su padre el fallecido Horacio Serpa Uribe.
En estos comicios de 2026 Serpa Moncada hace fórmula con la empresaria del sector educativo Luisa Adriana Hernández, conocida en la región como la ‘Profe’, aspirante a la Cámara de Representantes.
La lista a la Cámara del liberalismo en Santander está también integrada por el influenciador piedecuestano, Carlos Anaya; el exalcalde de Puerto Wilches, Jairo Toquica y Lady Johana Gómez, funcionaria del directorio Liberal en el departamento, considerada cuota directa del expresidente Gaviria.
El éxodo del clan Tavera
La sorpresiva llegada del clan Aguilar al Partido Liberal, colectividad que históricamente fue su némesis político, además de ahondar la pelea al interior del liberalismo también terminó generando la salida de la casa Tavera de las tolda rojas en Santander.
A pesar de su poderío al interior de la colectividad liberal, teniendo un senador, dos concejales en Bucaramanga, un diputado y varios alcaldes afines a su causa, el clan Tavera decidió abandonar el Partido Liberal y no compartir tarima con los Aguilar y los Argüello.
Tras varios movimientos, el clan Tavera terminó aterrizando en dos colectividades distintas de cara a los comicios legislativos de este domingo.
Su principal ficha, Nelson López Rodríguez (hermano de Martín Tavera Rodríguez, jefe del grupo político), fue inscrito como candidato al Senado de la República en la lista de Cambio Radical, colectividad a la que llegaron por la puerta grande.
Además de tener el único candidato al Senado por Cambio Radical en Santander, los Tavera también tuvieron la libertad de conformar su propia lista a la Cámara, que principalmente trabajara para los intereses electorales de López.
Así las cosas, tres de los siete candidatos a la Cámara por la coalición CR – CJL y ASI, que tienen votos y estructura clientelista hacen fórmula con Nelson López Rodríguez: Juan Carlos Celis, Edwin Ballesteros y José Alberto Calderón.
Por su parte, Erika Johana Gómez respalda la candidatura al Senado de Berenice Bedoya, jefa del ASI, y Luz Marina Tolosa Rojas hace lo propio con Óscar Hernández (papá de la fallecida diputada Ángela Hernández), quien aspira al Senado.
El exconcejal de Barrancabermeja Erwin Jiménez cierra la lista con el aval del ASI, respaldando la candidatura de Gustavo Moreno, actual senador, quien busca reelegirse en medio de cuestionamientos tras haber sido mencionado en un escándalo nacional por la supuesta instrumentalización de la Unidad de Víctimas como fortín burocrático y contractual.
En esta lista a la Cámara también aparece Angelica María Mateus Santamaría, exalcaldesa de Vélez, quien respalda a Nelson López.
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La U quiere resurgir en el Congreso
Después de tres periodos (12 años), sin contar con curul en representación de Santander, el partido de la U busca volver a tener presencia en el Congreso de la República desde este departamento.
En la actual contienda hay un santandereano buscando llegar al Senado bajo las toldas de la U, el exalcalde de Barrancabermeja Elkin Bueno.
Pero en este caso las miradas están sobre la lista al Cámara de Representantes en la que dos clanes electorales llegaron a redoblar la apuesta para el regreso de la U al Congreso desde Santander.
Se trata de la dura pelea entre John Abiud Ramírez y Didier Tavera, caciques políticos en la región que están midiendo fuerzas en estas elecciones legislativas.
Mientras Ramírez impulsa a Sergio Isnardo Muñoz; lo propio hace Tavera promoviendo la candidatura de Diego Fran Ariza, este enfrentamiento político dentro de la misma lista es otro coletazos del éxodo de los Tavera del liberalismo tras la llegada de los Aguilar al partido rojo.
La llegada a última hora del excontralor de Santander y hasta hace poco secretario de Hacienda, Diego Fran Ariza, como candidato desencadenó una dura puja electoral al interior de las filas del partido.
Tras militar por cerca de 15 años por el Partido Liberal, Ariza renunció a las toldas rojas y aterrizó en la U para aspirar a la Cámara con el respaldo de su amigo y padrino político, el exgobernador Didier Tavera, actual director de la Federación Nacional de Departamentos.
El viraje en la candidatura de Ariza, quien en el 2022 se quemó en su intento de llegar al Congreso, a pesar de haber obtenido más de 42 mil votos, golpeó el tablero electoral al interior del partido de la U en Santander, específicamente en contra de los intereses de John Abiud Ramírez, quien promueve tras bambalinas la candidatura de Sergio Isnardo Muñoz.
Ramírez y Muñoz compartieron gabinete en el gobierno de Richard Aguilar en la Gobernación de Santander, el uno fue secretario de Desarrollo y el otro secretario de Planeación.
La amistad entre ambos políticos es tal, que desde la llegada de Ramírez a la dirección administrativa de la Cámara Sergio Isnardo obtuvo seis contratos que sumaron más de $817 millones con la corporación.
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La campaña de Sergio Isnardo Muñoz ha sido señalada en las últimas semanas de presuntamente desarrollar una sofisticada estrategia de compra de votos en varios municipios de Santander a través de la entrega de apoyos materiales a la gente utilizando programas de entidades del gobierno nacional sobre las que tendría dominio John Abiud Ramírez. El candidato Muñoz ha negado reiteradamente las acusaciones.
En el interior del partido de la U se da por hecho que las legislativas de este domingo serían el termómetro con el que John Abiud Ramírez medirá qué tanto poder ha logrado acumular en el cargo clave que ostenta en el Congreso pues se dice que tiene claras intenciones de aspirar a la Gobernación de Santander en 2027.
La lista de la U a la Cámara por Santander la complementan Óscar Miguel Joya, exalcalde de Málaga, el exconcejal de Piedecuesta, Julián Andrés Fonseca, la exconcejal de Girón, María Isabel Mantilla (abogada cercana a John Abiud Ramírez), Yulexy Judith Villamizar y Luz Elena Rodríguez.
Uribismo avizora primera curul para Santander
Las elecciones legislativas de este domingo podrían traer por primera vez la elección de un senador de origen santandereano en el Centro Democrático, teniendo en cuenta la ubicación del actual congresista Óscar Villamizar dentro de los primeros trece aspirantes al interior de la lista cerrada del uribismo al Senado de la República.
Villamizar que viene de dos períodos consecutivos en la Cámara ahora busca dar el salto al Senado con el guiño del expresidente y jefe del partido, Álvaro Uribe. Paralelamente, Villamizar lleva de la mano con la fuerza electoral del clan familiar al que pertenece a Jonathan Pineda, buscando que sea su reemplazo en la Cámara, y ganar por partida doble.
Sin embargo, para poder cumplir con su objetivo, Villamizar tendrá que primero derrotar a otras figuras que componen la lista uribista a la Cámara como el abogado Miguel Ángel Pinto Rueda, hijo del senador Liberal Miguel Ángel Pinto Hernández, quien se retira de la actividad legislativa con miras a una eventual candidatura a la gobernación.
Además, en la lista uribista también aparecen otras figuras como el abogado Sergio Arenas, Ligia Mireya Muñoz, Mauricio Martínez ‘Matri’, Luz Marina Gómez y Leonor Patricia Celis.
El Pacto, con lista cerrada
Para las elecciones de este domingo el Pacto Histórico le apostará a listas cerradas tanto al Senado como a la Cámara por Santander.
Así las cosas, la gestora social de Barrancabermeja, Laura Ahumada, esposa del actual alcalde Jonathan Vásquez, es la santandereana con la única posibilidad real de llegar al Senado por la lista de la izquierda debido a su posición en el quinto lugar de la plancha.
Ahumada fue una de las votaciones más altas en la consulta interna del Pacto Histórico, lo que demostró la fuerza, pero sobre todo la utilización de la maquinaria electoral de la Alcaldía del distrito petrolero, de hecho, el alcalde Vásquez fue apartado varias semanas de su cargo por presunta participación indebida en política en dicha consulta.
Situación similar ocurre en la contienda por la Cámara donde el Pacto Histórico también lleva lista cerrada la cual está encabezada por el exdiputado Camilo Torres, del Polo Democrático.
La lista del Pacto a la Cámara está complementada por Yolanda Silva, Juan de Dios Tarazona, María Velásquez, Hermes Parra y María Obregón.
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La competencia entre los Verdes
Al igual que en 2022 el Partido Verde intenta repetir la dosis y ser una de las colectividades más votadas al Senado por Santander, ahora en alianza con el partido ASI. En este caso los actuales congresistas Jonathan Pulido, (Jota Pe Hernández), Gustavo Moreno y Fabián Díaz buscan repetir curul.
Por otro lado, en el Verde el actual representante a la Cámara Cristian Avendaño intenta dar el salto al Senado.
La disputa por la Cámara de Representantes también está al rojo vivo al interior del Partido Verde pues dos líneas dentro de la colectividad, que han logrado consolidar un electorado mayoritariamente de opinión, se enfrentan buscando una curul.
Por un lado se encuentra el cabeza de lista, Ferley Sierra. El exdiputado regresa a la contienda electoral después de quemarse en su aspiración a la Gobernación en 2023, cuando alcanzó más de 180 mil votos. Sierra va en fórmula con el actual senador Fabián Díaz, criticado por su cercanía, desmedido respaldo y poco control político al gobierno Petro.
Pero al frente tiene a su otrora compañero de luchas, el exconcejal de Bucaramanga, Carlos Parra, quien, precisamente, renunció a la curul de la oposición en el cabildo para aspirar a la Cámara de Representantes en alianza con Avendaño quien aspira al Senado.
Yesica Ravelo, Danis Ayala, Jonathan Delgado, Angie Niño y Carlos Sotomonte, complementan la lista de candidatos a la Cámara por el partido Verde.
En cuanto al Senado, el Verde recibió como candidato al actual representante a la Cámara, Juan Manuel Cortés, que viene del partido Liga, pero terminó de pelea con con la colectividad que le dio el aval para llegar al Congreso.
El ‘Pote’ y Noguera, las apuestas de la Fuerza
Entre tanto, el precandidato presidencial Roy Barrera tendrá sus propias apuestas en las elecciones legislativas de este domingo en Santander.
En la lista al Senado de la colectividad de Barreras aparece la candidatura del excongresista, Édgar Gómez Román, conocido en el mundo político como el ‘Pote’, viejo zorro político, excongresista santandereano, que busca reencaucharse después de no haber aspirado por un largo tiempo, pero eso sí, sin haberse retirado pues ha estado siempre moviendo hilos de la mano de su siempre aliado el exgobernador Mario Camacho, recordado por sus líos judiciales.
Barreras, que se está midiendo este domingo en una de las consultas internas, redobla su apuesta con Aleida Noguera como candidata propia a la Cámara en la coalición Avanza.
Noguera, exconcejal de Barrancabermeja, aspira a llegar a la Cámara con el respaldo de Roy Barreras y la alianza con el ‘Pote’. Además, es un secreto a voces en la región que está siendo impulsada por el actual ministro de Minas, Edwin Palma, que tiene gran influencia en el Magdalena Medio no solo por el actual poder y cargo que ostenta sino por su trabajo como dirigente sindical.
La lista de Avanza a la Cámara está complementada con las candidaturas de Ludwing Mantilla, Karina Chacón, Leonardo Silva, William Torres y Jennifer Almeida.
Ahora Colombia busca salvar el umbral
El Nuevo Liberalismo intenta salvar su personería jurídica en coalición con Dignidad y Compromiso y el Mira, en las elecciones al Congreso
En Santander, la coalición Ahora Colombia tiene como candidatos al Senado al exdiputado Carlos Alberto Morales y a la actual representante Jennifer Pedraza.
Igualmente, a la Cámara la coalición alternativa tiene diversas opciones como Carlos Roberto Ávila, Laura Herrera, Nixon Guzmán, María Estupiñán, Luis Roberto Schmalbach, Javier Villamizar y Kendy Jaimes.
Comunes busca curul
Jairo Cala, quien llegó a ser representante a la Cámara por las curules derivadas del acuerdo de paz con las Farc, con credencial del Partido Comunes, es el único de los actuales congresistas de la cámara baja por Santander que intenta reelegirse en estos comicios legislativos.
Según el acuerdo de paz firmado en 2016, la extinta guerrilla de las Farc tendría derecho a diez curules en el Congreso (cinco en la Cámara y cinco en el Senado), por hasta dos períodos continuos, es decir hasta el próximo 20 de julio, de esa fecha en adelante los congresistas del hoy Partido Comunes que quieran seguir conservando su curul tendrán que hacerlo en igualdad de condiciones electorales que los demás partidos y movimientos políticos del país.
Para estas elecciones, Comunes puso sus fichas al Congreso en coalición con el partido Fuerza Ciudadana y tendrán además de Cala como aspirantes a la Cámara por Santander a Yaneth Aldana, Jaime Rojas, Luz Dar Córdoba, Elberth Vargas, Lisbeth Cala y Daniel Pérez.
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La Liga en la coalición Alma
Cuatro años después de su exitoso debut como partido en el Congreso, claro está, tras el fenómeno Rodolfo Hernández, la Liga de Gobernantes Anticorrupción busca continuar teniendo presencia en legislativo.
Tras el fallecimiento del líder natural del movimiento, la Liga se alió con otros partidos minoritarios en la coalición denominada Alma, lista en la que aparece justamente un hijo de Rodolfo como aspirante al Senado, Rodolfo José Hernández, quien, intentando emular a su padre, concentró su campaña en redes sociales, asumiendo un discurso irreverente.
Hernández tiene como fórmula a la Cámara al empresario Luis Roberto Ordóñez, quien vuelve a las lides electorales después de su fallido intento de llegar a la Alcaldía de Bucaramanga en 2023.
Además, la Liga tendrá su lista a la Cámara con Carlos Madrid, Leydi González, Carlos Gil, María Prada, y Óscar Meza.
Finalmente, en Santander el partido Salvación Nacional tiene al pastor Luis Francisco Basto, Luz Amparo Pico y Jorge Horacio Trujillo en su lista de aspirantes a la Cámara.
El partido Ecologista presentó una lista que lleva como único aspirante a la Cámara a Carlos Marín Beltrán, al que nadie en el departamento ha visto haciendo campaña.
Elecciones en cifras
Para garantizar el desarrollo de la jornada, la Registraduría Nacional ha dispuesto una infraestructura masiva que en Santander instalando 825 puestos de votación.
| Dato Estadístico | Cifra para Santander 2026 |
| Potencial de Sufragantes | 1.867.345 ciudadanos habilitados. |
| Puestos de Votación (Urbano) | 355 puestos. |
| Puestos de Votación (Rural) | 470 puestos. |
| Mesas de Votación en Bucaramanga | 1.391 mesas en 88 puestos. |
| Multa por no asistencia de jurados | Hasta $17 millones (10 salarios mínimos). |
El sistema de escrutinio y la cadena de custodia de los formularios E-14 serán vitales para prevenir la manipulación de votos en las mesas rurales, donde históricamente la vigilancia de los testigos electorales es menor.
A pesar de los intentos del gobierno nacional por posicionar una narrativa de riesgo de fraude, la inscripción de más de un millón de testigos electorales a nivel nacional sugiere una movilización ciudadana sin precedentes para vigilar los resultados en departamentos clave como Santander.
¡Este domingo 8 de marzo vote!, desde METROPOLITANO lo animamos a participar en el certamen democrático, es su derecho y su deber.
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