Con cuatro votos en contra y tres a favor, el Concejo de Contratación, Santander, archivó el Proyecto de Acuerdo 010 de 2025 a través del cual el alcalde, Oriol Plata Hernández, solicitaba facultades para crear un fondo mixto de inversión, que muchos consideraban no era más que un ‘contratadero’.
En medio de un intenso debate que sobrepasó las 9:00 de la noche, la plenaria del Concejo de Contratación archivó la ponencia del proyecto de Acuerdo que facultaba al alcalde Plata para que en los próximos seis meses llevara a cabo todos los trámites pertinentes para la creación del fondo mixto.
Contexto: Polémica por proyectos que buscan crear ‘contrataderos’ en dos municipios de Santander

A pesar de la enfática defensa que hizo la administración municipal ante el cabildo, la iniciativa finalmente se hundió con cuatro votos en contra y tres a favor. Durante el debate se expuso que el articulado presentaba vicios de fondo y de forma, otros calificaron la iniciativa como lesiva para la transparencia en la contratación del municipio.
«Aparte de que había una falta de claridad que puede llevar a interpretaciones erradas, hay vicios de procedimiento en la conformación jurídica del mismo fondo municipal: se le otorgan amplias facultades al alcalde durante seis meses para que cree el fondo, apruebe los estatutos, realice todos los trámites legales, evitando el control en el Concejo o por lo menos no contempla algunos mecanismos de veeduría, ni de revisión«, advirtió el concejal de la Alianza Verde, Iván Serrano.

Serrano además cuestionó la falta de claridad en la iniciativa de creación del fondo mixto ya que, si bien el municipio tendría el 51 % de participación accionaria, la entidad operaría en Bucaramanga, no en Contratación.
Según el manual interno del Concejo municipal, si la ponencia es negada por la plenaria, se archiva todo el proyecto de Acuerdo.
El representante a la Cámara por Santander, Cristian Avendaño, celebró la determinación del Concejo de Contratación de negar la creación de otro ‘contratadero’ en Santander, una figura que ha venido siendo usada en diferentes partes del país para evadir el Estatuto de Contratación Pública.
«Logramos frenar la creación de un nuevo fondo mixto, un nuevo contratadero que pretendían crear en Contratación, Santander. Esto se da producto al estudio, la rigurosidad del concejal Iván Serrano que se dio un debate de lujo, con todos los argumentos, con todos los estudios de lo que han sido estos fondos mixtos en la ejecución de regalías, todas la irregularidades en la contratación saltándose la Ley 80 y amarrar contratos«, señaló Avendaño.
El representante verde advirtió que estará atento a lo que suceda la semana próxima en Socorro donde también se tramita en el Concejo un proyecto de Acuerdo similar, para crear un Fondo Mixto en ese municipio.




