El magistrado Mauricio Rodríguez Tamayo, vicepresidente de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial, estuvo recientemente en Bucaramanga dictando una charla a funcionarios de la Rama Judicial de distintos niveles. En entrevista con METROPOLITANO, explica las razones por las que jueces, fiscales y abogados en algunas oportunidades son investigados por demoras injustificadas en los procesos que adelantan.
El jurista advirtió que en el escándalo de corrupción en la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo, Ungrd, la Comisión estará vigilante del trabajo de los funcionarios encargados de impartir justicia.
Entrevista de Javier Florez, director de METROPOLITANO.
¿Por qué está recorriendo el país llevando este mensaje a los operadores judiciales de prestar atención a la mora judicial, es muy crítica la situación del sistema judicial en ese punto?
Fundamentalmente lo que hemos querido con este tipo de encuentros los servidores judiciales, la ciudadanía y los abogados, es mandar un mensaje sobre la importancia de que los asuntos de los que se ocupan los jueces sean resueltos en los estrictos términos legales, esa es la única manera de que la gente se sienta atendida, de que se logren los objetivos constitucionales y que, por supuesto, la sociedad entienda que la rama judicial está cumpliendo con su papel. Y por el otro lado, también queremos difundir la jurisprudencia de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial, para que se conozca cuáles son los criterios que han sido desarrollados en estos pocos años sobre cómo deben ser tratados estos procesos, con el ánimo de atender nuestras funciones, pero principalmente pensando en la ciudadanía que es la que al final espera que su caso se resuelva en el menor tiempo posible, que es la que al final está haciendo afectada por las demoras en el trámite de los procesos penales, los procesos administrativos y los procesos civiles y, por supuesto, ese trabajo se hace a nivel territorial, con nuestras comisiones seccionales, que hacen lo propio.
¿Cuáles son las faltas en las que más incurren o cometen los operadores judiciales en Colombia?
bueno definitivamente los jueces incurren en diversas faltas disciplinarias. Nosotros investigamos la mora judicial, que es frecuente, es decir, eso es un problema sistemático de la Rama, como lo sostuvimos en la conferencia de hoy, es un problema del sistema, la demanda de justicia crece todos los días y el recurso humano y las capacidades humanas y logísticas que tiene la administración de justicia, en muchos casos, son deficientes para resolver con prontitud los asuntos, entonces esa es una fuente permanente de denuncias disciplinarias contra los jueces.
Otras, las decisiones que ellos toman, muchas veces los ciudadanos están inconformes con las decisiones que ellos toman y piden que el juez disciplinario revise el comportamiento que tuvo ese juez en un caso concreto y, por supuesto también, aunque en muy poca medida, hay algunos casos donde tristemente se advierten hechos contrarios a la ley y comportamientos corruptos de determinados funcionarios judiciales, en muy poca medida, pero hay que advertirlo, que de una u otra manera eso lesiona severamente esa imagen patricia de la Rama Judicial, la confianza del ciudadano y, por supuesto, afecta esa percepción ciudadana, y ese es un punto en el que la Comisión de Disciplina Judicial y las seccionales están trabajando duramente para pronunciarse con toda autonomía e independencia, en aquellos casos donde se adviertan ese tipo de comportamientos.
¿Hay alguna medición o estimación general de la mora judicial en Colombia?
En realidad es muy difícil porque hay jueces de diversas especies, categorías, jurisdicciones, y un poco lo que hemos tratado de construir desde la Comisión Nacional de Disciplina Judicial son criterios objetivos, razonables, sistemáticos, que nos permitan medirla en función de las circunstancias especiales de los jueces, ¿cómo?, yo puedo advertir que un proceso judicial tiene más de un año sin haberse resuelto, pero también puedo advertir que ese juez tiene un número considerable de casos, también puedo advertir que ha tenido unas situaciones especiales en su equipo o en él que de una u otra manera han afectado su producción, también puedo advertir que el juez no está fallando en el orden que entran los procesos, es decir, si a mí me entran 100 casos yo tengo que legalmente, salvo las excepciones legales, fallarlas en el estricto orden que entraron, entonces, eso de una u otra manera también exige del juez la necesidad de respetar un sistema de turnos y también otro tipo de circunstancias que pueden afectar la tramitación de los procesos, como su complejidad o las mismas dificultades de las partes, pero al final lo que tratamos con todo esto es de generar conciencia en los jueces, en los fiscales, en los magistrados, de la importancia de cumplir celosamente los términos judiciales y, repito, de resolver la demanda de la ciudadanía en un país donde hay tantos conflictos, donde hay tantos problemas, y donde la justicia sin duda cumple un papel fundamental como articulador del logro de los fines del Estado.
En Santander hemos sido golpeados duramente en la historia por la corrupción. ¿Cómo está el contexto santandereano en materia del trabajo de los funcionarios judiciales?
El contexto santandereano es muy similar al de muchas zonas del país, tristemente la corrupción es una realidad que afecta muchas veces el escenario judicial y efectivamente en algunos casos se han dado ciertos asuntos de corrupción judicial donde se han impuesto sanciones disciplinarias, un poco de lo que ha conocido la Comisión Nacional de Disciplina Judicial podría decir que para el caso de Santander no advertimos en realidad un número considerable o temas significativos de corrupción que involucren a funcionarios judiciales, por lo menos de lo que ha tenido conocimiento a la fecha la Comisión.
Magistrado, en METROPOLITANO hemos venido revelando detalles sobre el escándalo de corrupción en la Unidad para la Gestión del Riesgo, sobre todo en el municipio de Girón, en este caso en particular, en este escándalo nacional, qué papel está jugando la Comisión?
La Comisión juega el papel de una autoridad judicial que está vigilante y atenta a verificar, si llega a ser el caso, el eventual comportamiento en el que puedan incurrir o funcionarios o empleados judiciales o abogados que incluso puedan intervenir en presuntos actos de corrupción y, por supuesto, la ciudadanía tiene que tener claro que si llega a advertir que hay algún presunto comportamiento que pueda, de una u otra manera, estar relacionado con esa circunstancia e involucre funcionarios, empleados judiciales o abogados, pues tienen que tener la tranquilidad de que hay una jurisdicción a través de una Comisión Seccional, con sede en Bucaramanga, y por supuesto la Comisión Nacional si llega a ser el caso, muy atentas para atender las quejas y las denuncias ciudadanas sobre el particular. Nuestra competencia está centrada fundamentalmente en vigilar el comportamiento funcional de jueces, magistrados, fiscales y también en el campo profesional de los abogados.
La Comisión Nacional de Disciplina Judicial va a tener nuevas herramientas y va a tener funciones de policía judicial, ¿Cómo funcionará este nuevo rol?
Estamos en una situación como Comisión Nacional de Disciplina Judicial muy particular, porque en el Código General Disciplinario se nos reconocieron funciones de Policía Judicial, la ley 2094 el año del 2021 nos reconoció esas funciones judiciales pero recientemente la Corte Constitucional, en la sentencia C134 del 2023, declaró constitucional la reforma de la Ley Estatutaria, que definitivamente nos dio funciones de policía judicial.
Estamos a la espera de que el trámite se surta y eso pase a sanción presidencial y, por supuesto, esta es una herramienta muy importante que le va a permitir a la jurisdicción disciplinaria ser más eficiente y efectiva, por ejemplo, en casos de corrupción, es una herramienta en que necesita hoy debe emplearse prontamente en la jurisdicción disciplinaria para poder, a partir de ella, develar casos de corrupción donde eventualmente se vean involucrados los sujetos de control disciplinario. Estamos a la espera de que se sancione la ley y de que el Consejo Superior de la Judicatura cree las plazas y el personal que sea necesario para poder atender exclusivamente a la jurisdicción disciplinaria y permita facilitar el trabajo de la jurisdicción, ser más efectivo en el control que se ejerce sobre los funcionarios y empleados judiciales.
